Para que el nuevo impuesto entre en vigor el 1 de agosto de 2026, el proyecto de ley debe ser aprobado rápidamente por el gobierno y luego recibir la aprobación del parlamento y del presidente. Los fondos que, gracias a él, lleguen al presupuesto estatal deben compensar las pérdidas asociadas con la introducción del paquete CPN (Precios de Combustible Más Bajos), que redujo el IVA del 23 al 8%, y la tasa de excise al mínimo aceptado por la Comisión Europea.
"La escalada de acciones militares en la región del Golfo Pérsico provocó un bloqueo real del Estrecho de Ormuz — un paso estratégico por el que fluye casi el 20 % del suministro mundial de petróleo. La súbita y drástica reducción del suministro de la materia prima provocó una fuerte reacción en los mercados de commodities: el precio del petróleo Brent subió de alrededor de 65 USD por barril en enero de 2026 a un máximo de 126 USD por barril en marzo de 2026" - se lee en la justificación del proyecto de ley.
¿Orlen el mayor contribuyente del nuevo impuesto?
El Ministerio de Finanzas y la Oficina de Regulación Energética (URE) estiman que el nuevo impuesto podría afectar a 20‑30 empresas en Polonia. Estas son las empresas que, tras el estallido de la guerra en la zona del Golfo Pérsico, que provocó la crisis de combustible mundial, empezaron a registrar ganancias excesivas por refinación y venta de combustible, incluido el que se importa del extranjero.
Parece que una de las mayores contribuyentes del impuesto será Orlen, que especialmente en el primer período después del estallido del conflicto en Irán comenzó a inflar los precios de los combustibles en las estaciones, lo que - según los economistas de la época - no tenía justificación, ya que el conglomerado todavía vendía combustibles de sus propios almacenes, y Polonia obtiene la mayor parte del petróleo de fuentes distintas al Oriente Medio.
Inesperadamente en abril Orlen no publicó los datos mensuales sobre los márgenes de refinación, petroquímicos y diferenciales. Entonces comenzaron a surgir voces que la compañía intenta ocultar enormes ganancias obtenidas gracias a la decisión de subir los precios de los combustibles en las estaciones, que los polacos tenían que pagar. Escribimos sobre esto en FXMAG aquí.
Las empresas deberán pagar el impuesto por ganancias desde marzo
El Ministerio de Finanzas quiere que las empresas paguen el impuesto no solo por la ganancia excesiva obtenida después de la entrada en vigor de la ley, sino también por todo el período retroactivo, es decir, desde marzo, cuando apareció la crisis de combustible provocada por la guerra en Oriente Medio. El impuesto cubrirá el período del 1 de marzo al 31 de diciembre de 2026. Incluirá a todas las empresas, incluidas las pequeñas y medianas, que ganan con la producción y la importación de combustibles del extranjero. Lo importante es que el impuesto no será considerado un costo deducible en los impuestos PIT y CIT, lo que impedirá que se pague un impuesto sobre la renta más bajo. El impuesto no se aplicará a las empresas que produzcan combustibles de calefacción.
El impuesto se calculará comparando los ingresos reales con los hipotéticos. El ingreso hipotético es la cantidad que la empresa obtendría aplicando el margen de referencia - es decir, el margen medio de venta del último año fiscal (terminado antes del período sujeto al impuesto, es decir, antes del 1 de marzo de 2026) aumentado en un 20 %. Todo lo que supere ese umbral se gravará al 75 %.
El ministerio de finanzas estima que, con la introducción del impuesto, el presupuesto estatal recibirá entre 4,2 y 5,1 mil millones de zlotys. Ese dinero debe cubrir las pérdidas asociadas con la introducción del paquete CPN, que permitió detener el aumento de precios de los combustibles en las estaciones en Polonia. Como calcula el ministerio, la reducción del IVA del 23 al 8 % cuesta al presupuesto estatal 2,9 mil millones de zlotys. Los 1,2 mil millones de zlotys adicionales son pérdidas causadas por la reducción de la excise.
Ver también: El gobierno tomó una decisión sobre el paquete CPN. Los polacos lo sentirán en sus carteras