El 2 de noviembre, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de EE.UU. anunció la ampliación de la lista de sanciones para incluir a 37 personas y 200 empresas, principalmente de Rusia, pero también de los Emiratos Árabes Unidos, Turquía y China. . A primera hora del 6 de octubre, el Departamento de Comercio introdujo una prohibición de cooperación con otras 50 entidades (y aquellas controladas por ellas) debido a su apoyo al sector armamentístico ruso.
En el primero afectaron a LLC Arctic LNG 2 y sus entidades relacionadas. Esta empresa gestiona el proyecto Arctic LNG 2 iniciado por el consorcio ruso Novatek, que prevé la construcción de tres líneas de licuefacción con una capacidad de producción total de aproximadamente 20 millones de toneladas al año. El primero de ellos se pondrá en funcionamiento antes de finales de año. La planta está situada en el norte de Rusia, en la península de Gydan, y en la inversión participan socios extranjeros (capital francés, japonés y chino). En el sector de armas, se impusieron sanciones tanto a las empresas que suministraban sus propios productos a la Federación de Rusia como a las entidades logísticas y comerciales que facilitaban la entrega de suministros, entre ellas: del Golfo Pérsico, pero también de China y Turquía. En el sector financiero, las restricciones afectaron a algunos bancos rusos, al Correo Ruso, al holding de inversiones AFK Sistiema y a la Bolsa de San Petersburgo (negociación de valores emitidos en el extranjero).
Los socios extranjeros de Arctic LNG 2, la francesa TotalEnergies y el consorcio japonés formado por Mitsui y Jogmec, anunciaron la necesidad de evaluar las restricciones, anunciando medidas no especificadas. La Bolsa de Valores de San Petersburgo suspendió la negociación de valores extranjeros para tener tiempo de desarrollar procedimientos que le permitieran seguir operando. Los inversores reaccionaron negativamente a la parada forzada, lo que provocó una caída tanto de su índice como del de la Bolsa de Valores de Moscú. La decisión de la OFAC también demostró que a pesar de los intentos rusos de contrarrestarla, Occidente todavía tiene las herramientas para influir en la economía rusa. De esta manera, desmiente la propaganda rusa que afirma que el país se ha adaptado al régimen de sanciones occidental.
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La imposición de restricciones a muchas entidades de países que son socios importantes de Rusia (es decir, China, los Emiratos Árabes Unidos y Turquía) es una clara señal de advertencia contra quienes facilitan la elusión de las sanciones. Esto también está en consonancia con la decisión de octubre de la OFAC de castigar a dos empresas (de Turquía y de los Emiratos Árabes Unidos) implicadas en el transporte de petróleo ruso en violación del llamado precio máximo, es decir, vendido a un precio superior al establecido de 60 dólares por barril. De esta manera, Estados Unidos demuestra su disposición a aplicar el régimen de sanciones, obligando a los socios de Rusia a desarrollar nuevas rutas logísticas para la exportación/importación, lo que contribuye a aumentar los costos de transacción.
Las sanciones afectan el potencial de un aumento de sus ventas desde Rusia, compensando parcialmente la disminución de las exportaciones a través de oleoductos (ver: Novatek es cada vez más competitivo con Gazprom en el mercado de la UE). Al imponer restricciones, los estadounidenses minimizan la competencia futura, especialmente en el mercado europeo, donde el gas de los EE.UU. compite con el GNL de Rusia (que hasta ahora no está cubierto por el embargo de la UE). Las nuevas restricciones también afectarán indirectamente a los futuros trabajos en la planta y a sus servicios logísticos. La "toxicidad" del Arctic LNG 2 dificultará la obtención de componentes para la construcción y el mantenimiento de la instalación y disuadirá a los armadores de exportar la materia prima allí producida utilizando sus propios gaseros. Por temor a sanciones, las entidades extranjeras pueden negarse a asegurar el transporte y los puertos pueden negarse a descargarlo. Esto complicará la logística de exportar la inversión, especialmente porque los rusos deben utilizar barcos con banderas de otros países para transportar GNL.
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Prohíben cualquier transacción dentro del proyecto que pueda impedir, por ejemplo, los pagos por suministros a los que las entidades tienen derecho en virtud de contratos a largo plazo para participar en el mismo. En esta situación, es posible que TotalEnergies y el consorcio japonés intenten retirarse de la empresa (la OFAC permitió las transacciones necesarias para transferir la propiedad antes del 31 de enero de 2024). Las empresas japonesas se encuentran en una situación especialmente difícil. Los japoneses tratan el gas ruso como una materia prima clave desde el punto de vista de su seguridad energética, y su participación en las importaciones totales de GNL es aproximadamente del 10%. Una vez que se pongan en marcha todas las líneas de licuefacción antes de finales de 2026, los suministros de Arctic LNG 2 basados en contratos a largo plazo (2 millones de toneladas por año) constituirían casi el 3% de las importaciones totales y casi el 30% del GNL importado de Rusia, suponiendo que Todas las importaciones a Japón alcanzan un nivel similar al del año pasado, es decir, 72 millones de toneladas.
